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　　面对国际金融危机的严重冲击和复杂多变的经济形势，在我市经济发展最为困难的一年，2009年全市上下在市委、市政府的坚强领导下，更加坚定地贯彻落实科学发展观,坚决执行党中央国务院和省委省政府一系列决策部署,团结实干、创新有为、共克时艰，在经济发展环境极为不利的情况下，取得了社会事业新的发展。
　　农村生产生活条件日益改善。全市农用机械总动力达1243.62万千瓦，增长6.3%。其中，农用排灌动力机械289万千瓦，农用拖拉机24.9万台，联合收割机17200台。农业机械化装备水平和服务能力不断提高，农村用电量8.8亿千瓦时，塑料薄膜使用量2.3万吨，化肥施用量112.77万吨。农村生活设施不断完备，已实现村村通电、通电话，通汽车村8253个，通自来水村6662个。农民生活继续改善。全市农民人均纯收入达到6138.41元，比上年增加476.05元，增长8.5%；农民人均生活消费支出2602.24元，增长2.5%。其中，食品支出978.15元，增长6.77%；衣着支出178.92元，增长3.66%；居住支出533.88元，下降3.41%；交通和通讯消费支出345.94元，增长9.3%；医疗保健消费支出132.18元，下降4.2%；文教娱乐用品及服务支出208.11元，下降5.6%。农村居民人均居住面积32.74平方米,增长3.39%.
　　科学研究和技术开发取得新成果。全市共取得重大科技成果128项。其中，国际领先水平3项，国际先进水平26项，国内领先水平81项,国内先进水平17项，省内领先1项。全年专利申请量1471 件，比上年增长35.33%，其中,发明专利申请量260件，增长71.05%。专利授权量922件，增长62.04%，其中，发明专利授权量24件，增长20%。年末全市各类技术贸易机构712个,全年签订技术贸易合同1490件,完成技术贸易合同额2.12亿元。
　　教育事业健康发展。全市拥有普通高等学校4所，当年招生1.6万人，在校生4.70万人；中等技术学校7所，在校生0.97万人；普通中学205所，在校生25.07万人；职业中学27所，在校生6.75万人；小学1006所，在校生42.33万人；幼儿园297处，在园、班儿童7.63万人。九年义务教育入学率达99.99%。成人高等学校在校生6758人，成人中等学校在校生2167人，特殊教育学校12所，在校生1902人。
　　文化事业全新发展。全市共有各类艺术表演场所9个，各类艺术表演团体10 家，全年共演出959场次；群众艺术馆1个，文化馆11个，文化站133个；公共图书馆12处，藏书107万卷(册)；文物保护管理机构3个。广播、电视事业有新的发展。广播、电视事业有新的发展。年末全市有广播电台1座，电视台1座。调频转播发射台8座，调频转播发射功率13.0千瓦；电视转播发射台11座，电视转播发射功率55.8千瓦。广播播出节目10套，全年播音时间39292小时；电视节目4套，全年播出时间20425小时。有线广播电视用户109.22万户，广播、电视人口覆盖率达到100%。
　　医疗卫生事业进一步加强。全市共有各类卫生机构184处，其中医院、卫生院154处，卫生防疫站、妇幼保健站20处。全市共有各类卫生技术人员1.81万人,其中执业医师和执业助理医师7502人，注册护士4650人。全市拥有医疗床位13895张。建立医疗帮扶点48个。全年举行大型义诊120次，诊疗90万人。城乡居民医疗保障能力进一步增强。社区卫生服务机构100个，社区卫生服务覆盖率达到100%；农村新型合作医疗参加人数422.59万人，覆盖率达到99.35%。
　　体育事业加快发展。全市共承办3项国家级比赛，5项省级比赛。全市运动员在省级以上比赛中共获得28枚金牌、32枚银牌、23枚铜牌。
　　城市基础设施建设成效显著。全市市区建成区面积46.5平方公里；市区自来水供水总量4800万立方米，其中生活用水2140万立方米；天然气供气总量3147万立方米，液化石油气供气总量4120吨；市区集中供热面积890万平方米；年末已有59万城市人口用上天然气、液化石油气；城市建成区园林绿地面积1766公顷，其中公共绿地面积720公顷。城市建成区绿化覆盖面积1970公顷；城市道路长度575公里，城市道路面积1080万平方米；市区公交营运车辆745辆，年客运量4125万人次。
　　环境保护综合治理取得新进展。全市减排项目117个，其中化学需氧量减排项目60个，共实现消减量16456吨，下降5%。二氧化硫减排项目57个，共实现消减量35041吨，下降6%。
　　安全生产形势较好。全年发生安全生产事故966起，死亡271人，其中，较大安全生产事故8起，死亡50人。道路交通事故822起，比上年下降16.21%，受伤784人，比上年下降17.47%，死亡236人，比上年下降9.92%，直接财产损失475.0万元，比上年下降5.36%。
　　人口继续保持低速增长。年末全市户籍总人口569.0万人，其中农业人口402.41万人，非农业人口166.59万人。全年出生人口7.05万人，出生率12.4‰；死亡人口3.03万人，死亡率5.3‰；人口自然增长率7.1‰。
　　城镇居民生活水平进一步提高。全市城市居民人均可支配收入15706.13元，增长8.0%；城市居民人均消费性支出10164.29元，增长6.6%。其中,食品支出3549.32元，增长11.1%；衣着支出1284.67元，增长3.6%；交通和通讯支出994.74元，下降10.4%；教育文化娱乐服务支出1724.73元，增长9.2%；居住支出1003.35元，增长1.3%；医疗保健支出587.19元，增长11.3%。城市居民人均住房建筑面积32.2平方米。
　　劳动就业保持稳定，工资水平不断提高。全市设立各类职业介绍机构165处；完成各类就业培训5.8万人次；全年向市外输出劳务人员9.2万人，年末城镇登记失业人数2.14万人，年末城镇登记失业率3.1%。全市在岗职工37.5万人(不包括乡办和村办企业)，在岗职工工资总额77.5亿元，平均工资21647元，分别增长18.5%和16.5%。
　　社会保障体系建设步伐加快。全市企业职工养老保险参保人数31.1万人,增长1.8%，企业养老保险基金收缴额6.57亿元，增长0.85%。享受养老保险的企业离退休人员7.1万人，为企业离退休人员支付养老金9.15亿元，分别增长6.6%、18.8%，企业离退休人员养老金社会化发放率达100%。全市失业保险参保人数26.11万人，享受失业保险人数13393人,发放失业保险金2400万元；城镇职工医疗保险参保人数49.14万人，收缴医疗保险和大额医疗救助金5.05亿元，支付医疗保险费4.02亿元。
　　城乡社会救助体系日益完善。全市享受最低生活保障203654人，其中，城市47165人，农村156489人。五保供养工作顺利推进。全市共有五保对象13114人，供养支出2530.9万元。全市收养性社会福利单位140个，床位11816张。社会福利企业24家，安置残疾人员395人。