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     2009年是新世纪以来德州市经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击和复杂多变的经济形势, 全市上下在市委、市政府的坚强领导下，更加坚定地贯彻落实科学发展观,坚决执行党中央国务院和省委省政府一系列决策部署,团结实干、创新有为、共克时艰,取得了经济回升比预期快、发展态势比预料好、发展成果比预想大的显著成绩。
　　国民经济保持较快增长。初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）1545.35亿元，按可比价格计算，比上年增长12.7%。其中第一产业增加值191.0亿元，增长3.9%；第二产业增加值844.09亿元，增长12.3%；第三产业增加值510.26亿元，增长16.6%。三次产业比例由上年的12.1：55.9：32.0调整为12.4：54.6：33.0。
　　农林牧渔业全面发展。全市农林牧渔业总产值达到399.38亿元，比上年增长3.8%(可比价，下同)。其中，农业产值220.27亿元，增长2.3%；林业产值8.07亿元，增长8.7%；牧业产值144.44亿元，增长5.6%；渔业产值8.55亿元，增长14.1%。
　　林业生产快速发展。全年造林面积2.67万公顷，同比增长5.2%；植树5577万株，增长7.6%。年末实有林地面积449.9万公顷，增长2.3%，森林覆盖率达到28.9%。
水产养殖业稳定发展。全市水产品养殖面积达1.69万公顷，增长0.6%；水产品产量7.57万吨，增长4%。
　　工业生产平稳增长。全市规模以上工业企业（年主营业务收入1000万元及以上的工业法人企业）3138家，实现增加值835.98亿元，增长15.2%。其中，轻工业增长16.6%，重工业增长14.0%。非公有工业企业实现增加值752.69亿元，增长17.6%。
　　建筑业生产效益稳步提高。全市资质以内建筑企业226家，比去年新增11家。完成建筑业增加值86.95亿元，增长20.0%。
　　高新技术产业发展迅速。全市工业企业高新技术产业实现产值789.23亿元，增长19.1%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到24.5%，比上年提高2.2个百分点。太阳能热水器和功能糖等高新技术产品产量保持快速增长。
　　服务业发展势头强劲。全年服务业增加值增速超过GDP增速3.9个百分点，各季度累计增速分别为13.7%、17.2%、16.4%和16.6%。服务业增加值占GDP的比重提高1个百分点。服务业拉动经济增长5.3个百分点，对经济增长的贡献达41.5%。
　　交通运输业快速发展。全市年末实有公路通车里程2569.043公里（不包括村级道路）。全市公路密度为186.66公里／百平方公里，124个乡镇实现了村村通柏油路，通公路的行政村8329个。全市公路运输企业完成客运量9433万人，增长39.0%，客运周转量539694万人/公里，增长81.7%；完成货运量9433万吨，货运周转量2876474万吨/公里，分别比上年增长31.9%、306.7%。
　　邮电通信业稳步增长。全年完成邮政业务总量3.72亿元，增长15.3%；电信业务总量27.57亿元，增长42.0%；移动电话用户发展到16万户，增长18.7%；固定电话用户102万户，下降0.08%。
　　旅游业快速发展。全市实现旅游总收入31.11亿元，增长23.0%；接待国内游客783.9万人，增长19.8%。
　　财政实力进一步增强。全市境内财政总收入106.7亿元，增长10.3%。实现地方财政收入55.3亿元，增长17.4%。其中，税收收入41.88亿元，增长15.0%。财政支出结构不断优化，重点支出得到保证，全市财政支出114.81亿元，增长19.9%。其中，一般公共服务支出14.02亿元，增长5.9%；教育支出22.24亿元，增长9.8%；社会保障和就业支出14.54亿元，增长31.8%。全市国、地两税收入实现86.44亿元，增长3.97%。其中，国税收入50.33亿元，增长2.5%；地税收入36.11亿元，增长6.2%。
　　金融支持力度加大。全市年末金融机构各项存款余额1088.4亿元，比年初增加204.0亿元。其中，企业存款余额206.69亿元，比年初增加78.17亿元；城乡居民储蓄存款余额707.83亿元，比年初增加97.59亿元。年末全市金融机构各项贷款余额773.20亿元，比年初增加156.05亿元。短期贷款502.37亿元，比年初增加74.71亿元。其中，工业贷款148.49亿元，比年初增加12.0亿元；中长期贷款247.74亿元，比年初增加76.66亿元。其中，个人中长期消费贷款80.20亿元，比年初增加27.07亿元。现金投放量增加，全年现金收入2517.84亿元，现金支出2532.31亿元，货币净投放14.47亿元。
　　保险业加快发展。全市28家保险公司全年实现保费收入35.83亿元，比上年增长29.3%。其中，财险收入7.62亿元，增长28.2%；人身险收入28.21亿元，增长29.6%。全年赔付额7.37亿元，增长18.0%。其中，财险赔付3.82亿元，增长22.8%；人身险赔付3.55亿元，增长3.4%。
　　物价总水平保持平稳。全市居民消费价格指数（CPI）为99.7%，价格水平比上年略有下降。其中食品类、烟酒及用品类、娱乐教育文化用品及服务类全年分别上涨1.6%、3.1%和1.1%；衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、交通和通讯类、居住类分别下降3.2%、0.1%、0.9%和1.1%。固定资产投资规模扩大。全社会固定资产投资完成926.92亿元，比上年增长25.0%。其中，城镇投资完成802.28亿元，增长36.9%；农村投资完成124.64亿元，增长12.7%。建设资金充足，到位资金964.69亿元，增长31.3%。其中，自筹资金737.07亿元，增长27.8%，占到位资金的76.4%。投资结构继续优化。三次产业投资比例由上年的 2.8：63.9：33.3调整为5.7：57.5：36.8。第一产业和第三产业比重均有所上升。重点行业和薄弱环节投入不断加大，科研技术服务业、环境和公共设施管理业分别增长66.5%、85.2%。
　　商品零售价格下降1%。原材料、燃料、动力购进价格下降3.1%，工业品出厂价格下降1.9%。消费市场稳步增长。全市实现社会消费品零售总额567.04亿元，比上年增长19.1%。其中，批发零售业实现社会消费品零售额497.57亿元，增长19.3%，拉动零售总额增长18.9个百分点；住宿餐饮业实现零售额58.04亿元，增长20.1%，拉动零售总额增长2.1个百分点。市场规模化程度继续提高，限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到1224家，增长100%。对外贸易下滑。全市实现进出口总额14.36亿美元，下降7.2%。其中，出口9.55亿美元，下降21.7%；进口4.81亿美元，增长46.5%。全市外派劳务人员1217人，下降92%。实际利用外资1.39亿美元，下降15.5%。
　　劳动力就业形势稳定。全市新增就业再就业6.8万人，其中，下岗失业人员再就业1.62万人，安置就业特困人员4230人；城镇登记失业率3.1%，低于3.8%的控制目标。新增农村劳动力转移就业9.2万人。在岗职工34.9万人，下降4.6%，在岗职工工资总额73.75亿元，增长12.8%。
　　民营经济蓬勃发展。全市民营经济户数、从业人员、注册资金分别达到11.31万户、42.16万人和392.86亿元。民营经济上缴税金53.56亿元，增长7%，民营经济总收入达到4653.31亿元，增长19%。非公有经济主体地位继续增强。非公有经济实现社会消费品零售额457.84亿元，比上年增长14.8%，市场份额达80.6%，是市场繁荣活跃的支柱力量。其中，个体经济实现零售额318.5亿元，增长3.6%，市场份额为56.1%。