走进市政务服务中心,工作人员热情的微笑、周到细致的服务,让人感到心情舒畅。该中心在机关效能建设工作中,结合本单位实际,坚持提升服务质量,规范办事流程,积极打造为民、便民、利民的窗口形象。
坚持应进必进,增强窗口功能
实现行政审批的阳光操作、规范运行,是政务服务中心的职能所在。今年以来,他们对全市继续保留的行政许可和非许可审批事项进行重新梳理、筛选,调整完成后,进驻部门、单位达45个,工作人员150多名,共有329项行政许可和便民事项在该中心集中办理,形成了以工商、外经贸、质监、国地税等部门组成的企业设立审批,以建委、规划、国土、人防、消防等部门组成的建设项目审批和以城管、劳动、人事等部门组成的便民服务办理三个相对完善的功能区,真正做到了一站式服务、一条龙办理。目前,该中心各项功能进一步完善,工作效率和服务质量进一步提高,即时办结率在80%以上。
该中心强化窗口审批权限,确保许可项目的受理、审核、收费、发证等关键环节都在中心内部完成。今年以来,该中心共办理各类行政许可审批和便民服务事项3.1万余项,各类行政事业性收费5380多万元,办件数量、行政收费等各项指标较去年同期翻了一番。
坚持工作创新,提高服务能力
今年以来,该中心严格按照市委、市政府的工作部署和机关效能建设年活动的责任分工要求,深入查找和剖析在机关效能建设方面存在的突出问题,制定整改措施,突出制度建设,建立完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制、联审联办制、责任追究制等八项机关效能工作制度,狠抓整改落实,全力推进服务效能提速。他们对内外资企业设立各环节实行全过程领办督办,对建设项目审批实行“五统一”领办督办。同时,建立重点项目“政务直通车”工作机制,对市级重点项目、市政府确定的15家大企业新上重大项目和重大招商项目,开辟专门的审批“绿色通道”。
截至目前,元茂纺织、东方希望碳素等重大项目,通过“政务直通车”实现了快速审批,中化集团与石油化工合作整体搬迁项目也已进入审批流程。
提升工作标准,推进ISO9001管理体系认证
该中心在全市行政机关率先组织开展了ISO9001质量管理体系认证,以更高的标准推进各项工作再上新台阶。他们严格按照ISO9001质量管理体系标准以顾客为关注焦点、全员参与、过程控制、持续改进等八项总体原则,不折不扣地抓好体系的建立;充分遵循ISO9001质量管理体系 “过程方法”的原则,将行政审批行为作为过程进行管理,对审批行为的实施进行控制;对认证工作和体系试运行过程中发现的问题,坚持持续改进原则,不断修改完善相关的程序文件或作业文件。
该中心还严格落实优化发展环境“六条禁令”和机关效能建设 “四条禁令”,制定了文明服务礼仪规范,从仪表风度、接待用语、意见沟通、窗口服务、电话礼仪和优质服务用语六个方面进行了细致规定,努力为广大群众提供更加优质文明的服务,塑造良好的对外形象。
□本报记者杜华江 本报通讯员王刚 李建墩