近日，记者走进夏津县南城镇党委、政府办公大楼，看到在一楼大厅的醒目位置悬挂着该镇“四委一厅”的工作流程图。镇党委书记刘之荣介绍说，他们按照党的十七大关于加快行政管理体制改革的要求，在机构改革方面实行“大部制”，将39个内设机构优化组合为“四委一厅”，有效解决了以往机构设置偏多、职能交叉紊乱、权责配置不合理、服务功能不完备等问题，机关面貌焕然一新。
南城镇是一个由2个乡镇合并成立的大镇，内设机构多、财政供养人员多、情况复杂，如何优化配置行政资源、提高机关办事效率成了该镇优先考虑的问题。南城镇党委、政府在认真研究党的十七大精神和中央有关政策后，决定引入 “大部制”，按照优化组合、权责统一、动态管理的思路，把职能相近或者职能交叉的部门进行重组，成立 “四委一厅”，即党政建设委员会、经济建设委员会、民生建设委员会、社会管理工作委员会和综合服务大厅。其中，仅党政建设委员会就整合了党政办公室、组织、宣传、纪委、团委、妇联、老干部、老龄委、宗教、统战、工会、武装、文化站、广播站、新农村建设办公室等15个部门的职能。四个委员会和一个综合服务大厅都由一名党政主要负责同志出任正职，全面负责机构运行，对中层正副职职位进行公开选拔、民主推荐、竞争上岗；对一般干部实行双向选择，对不能胜任工作的干部实行待岗制。
通过实行 “大部制”，该镇彻底激活了行政管理这条 “休克鱼”。经过近5个月的运行，初步达到了关系理顺、职能转变、结构优化、效能提高的目的。今年5月，该镇庞庄村一村民因种植的树木挤占生产路和其他群众发生矛盾，以往要解决这个事情需要涉及经管、土管、信访等多个部门，而这次按照归口管理的原则，社会管理委员会直接负责，并很快拿出解决方案，圆满解决了问题。再如，民生建设委员会积极响应群众修复王仁庄扬水站的要求，组织民政所、水利站、农机站、林业站等多个部门齐上阵，十几个人吃住在工地，仅用20多天就修复了损毁严重的扬水站，把黄河水引到了群众的地头。（记者 杨德林 通讯员 张德生）
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