国务院机关事务管理局副局长寻寰中不久前在接受中国政府网专访时说，如果把对家庭的耗能责任感移植到办公场所来，让大家像对家庭负责那样对纳税人负责的话，公共机构的节能就会大大推进一步。
在节能减排和建设节约型社会过程中，各级党政机关发挥着率先垂范的作用。据近日召开的中央和国家机关节油节电工作会议透露，2007年中央国家机关人均节电4．22％，节水7．89％，节能减排成效明显。但也有部分党政机关的节能工作存在“雷声大雨点小”的现象，空调24小时运转、灯火全天候通明、公务车随意外出等浪费能源资源的情况仍比较突出。
与老百姓居家过日子相比，党政机关的办公耗能水平通常要高出好几倍，主要原因是办公节能面临个体责任感缺乏的窘况。在自己家里，没有一个家庭成员会让电灯24小时亮着，愿意让自来水无休止地流淌，因为浪费的水电需要自己花钱。而在公共机构中，大家虽都属于单位成员，但耗能的花费与己无关。
让公务人员像在家一样在机关节能，需要通过宣传提高他们的节能意识。今年节能宣传周期间，中央国家机关开展能源短缺体验活动，包括每周少开汽车一天、停开空调一天、公共场所停用照明灯一天等。这些活动虽与往年大体相同，但持续的教育和具体的体验，有助于激发大家节能的自觉性。当然，提高公务人员的节能意识，不可能寄希望于每年一次的节能宣传周，而必须通过持续的宣传教育，让节能的理念不断深入人心。
让公务人员像在家一样在机关节能，需要通过刚性的制度约束他们的耗能行为。自上世纪70年代以来，一些国家运用刚性预算、强制性采购等一系列行政和市场手段，把公共机构的节能责任与公务人员的利益紧密挂钩，通过制度约束推进节能。据了解，我国正在抓紧制订 《公共机构节能条例》等管理制度，刷卡上网、租用办公场所等创新思路也进入了制度制订者的视野。相信随着管理制度的不断健全和完善，节能将成为公务人员的日常行为。
□周英峰
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