今年1月至6月，日照市地方财政收入、规模以上工业增加值、进出口总值同比分别增长23.5%，16.6%，64.5%。在中国社会科学院发布2011年 《城市竞争力蓝皮书》中，日照市居中国城市经济增长速度竞争力排名第七位。这些成绩，来自于一些看似平常的变化——
■沟通方式之变
在日照市秦楼街道城建花园社区的“放学来吧”，放学的孩子们正在志愿服务者的指导下做作业，学习剪纸、书法、绘画等知识。
但在以前，社区孩子放学时，大部分家长还没有下班，孩子没人照看，家长们为此伤透了脑筋。社区党员干部在走访中了解到这一情况后，就在社区设立“放学来吧”，解决了家长的后顾之忧，受到居民的一致好评。
在日照，“群众有事动动嘴，联系党员去跑腿”成为普遍现象，群众有困难能够得到及时帮助。
这种转变，来自日照市党群“双直通车”基层工作模式的改革实践。
党群“双直通车”，简单地说就是通过“支部——党员——群众”三位一体，党组织、党员、群众之间互通互联，互助互促，着力丰富党员服务群众内容，畅通党员联系群众渠道，努力解决群众生产生活中的困难和问题，同时，激发群众维护和支持村支部工作热情，构建和谐党群干群关系。
“以前有困难也不愿意去找党员干部，求人办事，托人搭人情，还不一定能办成。 ”一位李姓市民说，“现在好了，建立党群“双直通车”机制后，党员干部的本领强了，主动性高了，办事态度好了，效率也提高了。现在他们成了咱老百姓的贴心人，有什么困难都愿意找他们。
■服务效能之变
日照依港建市，对外贸易业务量很大。过去，相关单位和部门分散办公，一个科室分几间办公室，不知进哪个门，找哪个人，有时办一件事要跑好几次，不是找到了人没带相关材料，就是带了材料找不到人……群众普遍反映办理外贸业务很不方便。
去年1月，日照市将与外贸相关的海事、海关、检验检疫、边检、口岸、港航等部门全部集中到日照鲁南国际贸易与航运服务中心服务大厅办公，不仅形成了“一站式”的通关服务体系，还聚集了300多家贸易物流企业。手续“一站式”办齐，群众方便了很多，办完报检报关全部手续仅需一两个小时，至少能少跑几十公里。
为提高行政审批服务水平，日照市设立了行政审批大厅，大力推进“三级便民服务网络”和“网上审批与电子监察”建设。目前，46家单位集中在大厅内办公，共受理群众办件30余万件，按期办结率100%；群众满意率达到99%以上。
服务效能之变，变出了齐心干事创业的速度，激活了经济社会发展的一池春水。
■维稳模式之变
正常来说，交警管交警的事，刑警管刑警的事，这才是正事。
但日照公安却不是这样。在这里，按照“一警多能、综合执法”的要求，基层民警实行“一体化”执勤、机关民警利用工余时间“常态化”参与实战，做到民警巡逻到哪里，信息采集、信息比对措施及治安盘查、流动暂住人口管理、网吧检查等治安管控措施就落实到哪里。
目前，日照已在全市各个区域、群体、行业及各个部位进行维稳工作全覆盖，利用科技手段实现在居民小区、大型商场、酒店宾馆、景区、重点要害部位和单位、人群聚集地24小时治安监控全覆盖。形成了以基层党组织为核心、基层政法综治组织和队伍为骨干、社会各方面力量参与的维稳力量，建立起了“全方位、全天候、全员化”的维稳体系。
维稳模式之变，变出了携手共建平安的热情，编织起全民维稳的一张天罗地网。 宋洪飞 张道伟
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