统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是中国共产党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。新世纪新阶段统一战线已经进一步发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟，具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。
    多年来，全市统战工作牢牢把握“大团结、大联合”主题，始终坚持围绕中心、服务大局，凝聚人心，汇聚力量，最大限度地发挥优势、履行职能，引导统一战线各界人士开展了一系列建言献策、社会服务活动，在服务经济社会发展、促进民主政治建设、维护社会和谐稳定等方面发挥了积极作用，取得了显著成绩，为推动德州经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展作出了突出的贡献。自2004年起，在民主党派成员中广泛开展了“双岗建功”活动，每年围绕一个主题，突出特色，强化措施，有效激发了民主党派成员的政治参与热情，推动了全市多党合作事业的深入发展，经验做法得到省委统战部充分肯定并在全省推广。2010年“双岗建功”活动以“服务新农村建设”为主题，全市七个民主党派每个党派对口帮扶庆云县一个乡镇社区，取得显著成效，市领导吴翠云、史好泉分别作出重要批示。积极引导非公有制经济人士投身“光彩事业”， 先后开展了民企帮村、扶贫济困、捐资助学等一系列社会公益活动，组织开展了“民企连社区双百活动”，全市243家非公有制企业结对帮扶267个农村社区， 市委统战部被市委、市政府授予“全市支持合村建区工作先进单位”荣誉称号；大力实施了“回报社会，感恩行动”，以“千百万”活动为主线，组织引导千家非公有制企业、民主党派、民族宗教界人士结对帮扶千名生活困难的老革命、老党员、老模范；百名民营企业家对接百个农村社区，参与支持帮扶新农村建设；万名非公有制经济人士为社会贫困人员做万件好事实事，全市980多名企业家与900多名老革命、老党员、老模范建立帮扶对子，全国政协副主席、中央统战部长杜青林同志对我市做法作出重要批示。主动融入全市中心工作，积极参与第四届世界太阳城大会筹办工作，邀请了21个国家和地区的61个团体和商会来德参会，与市发改委联合承办“新能源投资贸易与国际合作论坛”，被市委、市政府记“集体二等功”。不断推进民族团结进步事业，连续十年组织开展“全市民族团结进步宣传月”活动，扎实开展创建“民族团结进步和谐乡（镇）村（居）社区”活动，市委统战部被省政府授予“全省民族团结进步模范集体”荣誉称号，被市委、市政府记“集体二等功”。深入开展创建和谐宗教活动场所活动，2010年结合我市实际创新开展了创建“星级宗教活动场所”目标管理活动，经验做法得到中央统战部、省委统战部、省宗教局的高度评价和充分肯定，等等。这些成绩的取得离不开多年来各级党委、政府的高度重视，离不开社会各界的大力支持，也离不开广大统一战线成员的热情参与。
    2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是加快转变经济发展方式、调整经济结构的关键之年，全市提出“建设幸福德州”新的追求。新形势、新任务为做好统战工作提供了新的机遇和舞台，也对统战工作提出了新的更高的要求。结合我市工作实际，今年全市统战工作突出“一二三四”主题，即巩固基层统战工作基础建设这一基础，把握“围绕中心，服务大局”、“党外代表人士队伍建设年”两条主线，抓住深化统一战线共识、加强工商联工作和民族宗教工作三个重点，深化“回报社会感恩行动”、“民企连社区”、“双岗建功”及“招商引资”四项活动，不断提高全市统战工作科学化水平，为推进思想大解放、项目大建设、对外大开放、全民大创业、民生大改善、作风大转变，努力构建和谐社会，实现富民强市新跨越作出新的更大的贡献。
    一、着眼于促进经济发展这一主题，发挥统一战线整体优势，为“十二五”规划开好局、起好步贡献力量。积极组织各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕扩内需增投入、产业结构调整、城乡一体化建设、提升区域合作水平、保障和改善民生等一系列重大决策部署，深入开展调查研究，推进成果转化，力求多建科学之言、多献务实之策。认真组织引导各民主党派、工商联继续深化与政府部门对口联系工作，积极参与“十二五”规划配套政策和具体措施的研究制定，推动政府深化各项工作体制改革，参加贯彻落实情况的检查监督，确保“十二五”规划各项目标任务落到实处。进一步推动“双岗建功”活动深入开展，继续以“帮扶庆云”为主题，支持帮助各民主党派、工商联加强扩大同民主党派、工商联各级、各地区组织的联系交流，加大宣传推介庆云力度，确保帮扶工作取得新进展，干出新成效。认真贯彻落实中发〔2010〕16号文件精神，不断加强工商联工作，按照市委、市政府即将出台的贯彻中发〔2010〕16号文件的实施意见抓好贯彻落实。进一步加强非公有制经济领域统战工作，深化非公有制经济人士思想政治教育，提升服务水平，引导他们围绕市委确定的主题、主线、主基调和“一个大目标、一个大追求、六个大”的总体部署，自觉将企业发展融入全市发展大局，加快产业结构调整，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。进一步深化“民企连社区双百活动”，在去年工作基础上，再动员百名企业家参与百个社区建设，实现企业、社区和党委政府多赢的良好局面。切实抓好招商引资工作，充分发挥各民主党派、工商联、海外联谊会等统战组织的网络优势，加强与各级、各地区统战组织和海内外工商社团的联系沟通，广泛开展对外经济科技文化交流活动。积极组织民营企业和相关经济组织人员走出国门，宣传推介德州经济社会发展的好政策、好形势，特别是第四届太阳城大会在德州成功召开之后带来的后续效应和后发优势，力争在招商引资工作上实现新突破。
    二、着眼于统一战线可持续发展这一目标，加强党外代表人士队伍建设，夯实党外人才基础。从今年开始，各民主党派、工商联市级组织要陆续进行换届，各级人大、政府、政协2011年底至2012年上半年也要进行换届，党外代表人士队伍建设工作十分迫切。省市委两级统战部确定今年为“党外代表人士队伍建设年”，总体目标是：明确党外代表人士队伍的内涵，确定分级和动态管理的方式，形成有利于“发现、培养、使用、管理”的工作机制，在民主党派、少数民族、宗教界、非公有制经济、无党派、港澳台海外代表人士“六支队伍”中，各掌握一批适应换届工作需要、适应统一战线可持续发展的代表性人物，努力培养造就一支素质优良、结构合理、数量充足、与共产党同心同德、亲密合作的党外代表人士队伍。今后要在集中调研、听取汇报、座谈交流的前提下掌握党外代表人士基本现状、主要特点，探索其基本成长规律，系统总结成功经验和存在的突出问题，在此基础上制定我市《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。建立健全市县两级党外后备人才数据库，完善党外代表人士综合数据库和各专项数据库，确保各级各类组织后备人选达到适当比例。深入贯彻落实全国《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》，制定出台我市实施意见，编制我市党外代表人士教育培训中长期规划，利用3年时间将各领域代表人士和后备人才全部轮训一遍。加强与组织部门的协调沟通，不断推进党外人才的安排、使用，特别要加强推动政府部门、司法机关及基层乡镇（街道）党外领导干部的配备工作。
    三、着眼于保和谐稳定这一重要职责，扎实做好统一战线群众工作，为经济社会发展创造良好环境。统一战线联系广泛，涵盖了各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士等，正确处理好方方面面的关系，努力化消极因素为积极因素，事关全市经济社会文化事业发展大局，事关全市和谐稳定大局，事关全市民主政治发展进程，因此，协调关系、化解矛盾，为维护全市上下和谐稳定尤为重要。今年市委统战部将牢牢抓住中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年等重大契机，以“重温历史、同心同行”为主题，组织民主党派、工商联和无党派人士积极开展寻访革命旧址、参观统一战线教育基地、征文演讲等一系列纪念活动，坚定统一战线各界人士自觉接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的信心和决心。继续深化树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动，引导广大统战成员把社会主义核心价值体系内化为价值追求，外化为行为自觉，不断深化统一战线成员政治共识。进一步加强与党外代表人士的联系交流，及时了解各界人士的所思所想、所盼所忧，积极主动、有针对性地做好各项工作，努力为各界人士办实事、办好事，依法依政策解决他们的利益诉求。进一步深化非公有制经济人士回报社会感恩行动，加大“千百万”活动实施力度，广泛动员非公有制经济人士和其他领域统一战线成员积极参与，使感恩行动不仅在非公有制经济人士中、更在广大统一战线成员甚至全社会形成广泛共识，在全社会营造知恩、报恩、感恩的良好氛围。认真做好民族宗教工作，继续深入开展“民族团结进步宣传月”、“民族团结进步和谐乡（镇）村（居）社区”创建等活动，不断把民族团结进步事业引向深入。进一步加大对宗教团体负责人和中青年代表人士的教育培养力度，加强爱国宗教组织自身建设。继续实施“创建星级宗教活动场所”目标管理活动，不断深化“和谐宗教活动场所”创建。