学习临沂经验 发展文化产业
|
发布日期：[07-08-30 12:15:42] 点击次数：[]
作者：
|
临沂是历史文化名城，建城已有2500年的历史。诞生了一代名相诸葛亮、书圣王羲之、天文历算学家刘洪、宗圣曾子等众多历史文化名人。孔子72贤徒中，临沂有13人；中国著名的24孝中，临沂有7孝。《孙子兵法》和《孙膑兵法》竹简同时在临沂出土，震惊世界，被评为新中国十大考古发现之一。临沂是著名的革命老区，具有光荣的革命传统，是红色旅游和革命传统教育基地。临沂又是一座物流天下的现代商贸城。可以说，临沂市有着丰厚的文化底蕴和厚重的文化积淀，汉晋文化、红色文化与当代文化共存互依，书法文化、智文化、武文化、孝文化、商文化融会贯通、根深叶茂，文物古迹遍布全市。这些独特的优势为临沂文化产业的发展提供了良好的资源条件。临沂市立足于文化资源的整合和文化品牌的打造，积极发展沂蒙特色文化，大力实施精品工程，广泛开展群众文化活动，不断加强文化阵地建设，文化事业日益繁荣。尤其近几年，文化产业发展势头迅猛，走在了全省甚至是全国的前列，给到过临沂的人们留下深刻的
印象。
一、临沂市发展文化产业的基本情况
（一）发展势头猛。临沂市文化产业起步不过二、三年的时间，但发展速度快，势头猛，文化产业年均增速远远高于生产总值增速，成为成长最快的产业。以文艺商演为先行，以节庆会展为媒介，以产业发展为主体，以体制改革为攻坚的临沂文化产业正在持续发展。2006年，全市共有文化产业单位6320个，资产总计60.86亿元，从业人员5.26万人，实现总收入95.86亿元，文化产业实现增加值32.6亿元，占GDP的2.32%。文化产业增加值可比价同比增长46.1%，高出GDP增速29.8个百分点。文化产业从业人员人均实现利税2.33万元，上缴税金占全市国地两税收入的比重为3.11%。今年上半年，文化产业实现增加值20.8亿元，同比增长42.5%，占GDP比重达到2.66%，高出2006年末0.34个百分点。
（二）发展措施硬。临沂市把加快文化建设，作为全面建设小康社会的一项战略任务，列入各级党委、政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入干部晋升考核指标，与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。他们确立了“文化立市”的发展战略。成立了由市委副书记任组长的文化体制改革试点工作领导小组，设立了办公室。办公室设在市委宣传部，由分管部长牵头负责，给予专门的编制和工作经费，负责文化产业发展规划、调度、咨询、服务，政策落实及项目的审定、推介，重大文化活动的组织等。日常工作由文产办一口对外，发改、财政、工商、税务、土地、物价、劳动、人事等三十多个部门作为领导小组成员单位，联动支持。2005年他们在京成功举办了沂蒙精神大型展览，打造了“沂蒙精神”这一红色文化品牌。在韩国首都首尔举办了中国临沂文化周。诸葛亮文化旅游节已成功举办了2届。连续4届书圣文化节的举办，让书圣故里临沂蛮声四海，擦亮了“书圣故里魅力临沂”的城市品牌，书圣文化节也成为“全国十大文化艺术类节庆”和“中国十大最具潜力节庆”之一。
（三）改革力度大。临沂市按照繁荣文化事业，发展文化产业的要求，积极推进政府职能转变，理顺政府与文化企事业单位的关系，推进政事和政企分开，政府从办文化转变到管文化。在机制创新方面，首先创新人事管理机制，加大文化人才培养引进力度，不求所在、但求所有、更求所用。他们通过岗位实践、在职进修、交流引进等途径，培养引进文艺编导、文艺创作、文化经营等短缺人才，以优秀的文化专业人才促进艺术繁荣，以优秀的经营管理人才推动文化发展，以优秀的文化名人名家提升文化品位和影响力。其次，改变单一的投资主体格局，制定政策降低文化产业准入门坎，积极引导和鼓励社会力量投资兴办文化产业。罗庄区临沂盛能游乐园、宝泉寺公园、罗庄万泉文教图书馆、海天武术馆等一批重点文化产业项目，都是由大企业或是个人投资建设的。新华书店今年投资4亿元建设图书馆。临沂盛能集团累计投资1亿元兴建了盛能游乐园。平邑归来庄金矿投资3亿多元建起了“天宇自然博物馆”，成为世界同类博物馆之最。蒙阴县民间资本投资开发了长山地下溶洞。三是组建集团，打造规模，通过集团化运作，优化资源配置，集约管理，规模经营。对文化事业单位加强劳动人事、分配和社会保障三项制度改革和建设，所有中层干部竟聘上岗；对广播电视栏目实行频道制、广告代理制；对文艺院团在整合的基础上，嫁接外来资金，参与市场竞争。成立了临沂报业集团，从8年前山东地市报的末流，发展到今天“三报两刊一网站”跻身山东地市报第一军团，总资产达4亿元。广播电视实行频道制改革，由事业主导型向产业主导型转变，广告业务连续5年每年以30%的速度增长。2006年经营创收1.27亿元，经济效益居全省前5位。全市97%的行政村开通了有线电视，用户120多万户。 |
|
责任编辑： |
|
