为贯彻落实全省宣传部长会议、网络文化建设和管理工作会议精神，进一步推进全市宣传思想及网络文化建设工作，为经济社会发展营造良好的思想舆论环境，7月19日，德州市召开全市宣传部长暨网络文化建设和管理工作会议。会议认真传达学习了全省宣传部长会议、全省网络文化建设和管理会议精神，市委书记雷建国同志关于贯彻全省宣传部长会议精神的几点意见。市委常委、宣传部长李艳华总结了上半年工作情况，并对下一步宣传思想工作进行了全面部署。各县、市（区）宣传部长、外宣办主任，市直宣传文化系统各单位班子成员、市直有关单位和部门负责人，省驻德新闻单位主要负责人，市委宣传部、文明办、讲师团、外宣办全体人员参加了会议。

李艳华同志对今年以来的全市宣传思想工作特点概括为“紧、实、严”。“紧”，即围绕中心、服务大局跟得紧。突出表现在：舆论宣传跟得紧、理论研究跟得紧、典型宣传跟得紧，通过大张旗鼓的宣传教育，使广大干部群众的观念得以转变、眼界更加开阔、思路更加清晰、思想更加统一。 “实”，即突出重点、打造精品抓得实。全市创作生产出一批精神文化产品，并从中精心筛选出11个门类的25件作品参加省第八届精品工程评选。组织开展了一系列丰富多彩的群众性文化活动，特别是春节、元宵文艺晚会等大型文化活动收到了良好效果。“三下乡”活动工作扎实，成效显著。精神文明创建活动扎实开展，全社会的文明程度有了一定提高。对外宣传工作取得了实实在在的效果，重点媒体用稿、典型宣传有力新突破。三是“严”，即规范程序、完善制度管得严。每一次重大宣传活动，宣传部门都做到了严格制定宣传方案，严格把关宣传质量，力求取得良好效果。为规范程序，严格纪律，今年上半年先后出台了《关于加强和改进新闻宣传工作的意见》、《新闻宣传工作奖励办法》、《德州市优秀文艺作品奖励办法》、《部长办公会例会制度》、《市直宣传文化系统主要负责人联席会议制度》、《关于规范工作程序的意见》等多个制度文件，从而保证了机关工作的制度化、规范化。　

李艳华同志对今年下半年全市宣传思想工作的总体思路概括为“一、二、三、四、五”。即贯穿“一条主线”，以迎接、学习、宣传、贯彻党的十七大、省第九次党代会和市第十三次党代会精神为主线；突出“两大主题”，突出科学发展、共建和谐两大主题；实施“三大工程”，典型带动、精品创作、人才培训工程；营造“四个氛围”，为党的十七大和“实现新崛起、建设新德州”营造浓厚的舆论氛围、理论氛围、社会氛围和文化氛围；着力抓好“五项重点工作”，抓好舆论引导、理论武装、文化建设、精神文明建设、网络文化建设和管理。

在讲话中，李艳华同志对“五项重点工作”作了具体部署。

——加强正面引导，大力营造“实现新崛起、建设新德州”的浓厚舆论氛围。一要打好“三大战役”。各新闻宣传单位要精心策划，周密部署，集中力量开展好三次大的宣传战役，一是紧紧围绕学习宣传贯彻十七大和省市党代会精神及各级党委的一系列重大战略部署；二是紧紧围绕实现工作指导转变及经济、政治、文化、社会和党的建设；三是紧紧围绕“解放思想、转变作风、共建和谐、促进发展”三大主题，制定详细的宣传方案，组织专门力量，开辟专栏专题，认真实施。二要抓好“五个十工程”。要在深入宣传梁希森和积极推荐周主信这两个重大典型的基础上，在宣传执法执纪先进窗口单位、“科学发展、和谐发展”骨干企业、社会主义新农村建设示范村、社区建设示范点、优秀基层党组织等五个方面，每个方面深入挖掘整理10个典型，在新闻媒体进行大张旗鼓的宣传报道。三要坚持“三靠前、三靠后”。即“群众靠前、领导靠后，市场靠前、官场靠后，典型经验靠前、一般会议活动靠后”。四要做到“三个突出”。即对外宣传要突出重点、突出特色、突出形象，不断提高德州的知名度和影响力。

——加强理论武装，大力营造“实现新崛起、建设新德州”的浓厚理论氛围。一是理论宣传要形成强势。当前，要把学习宣传胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话、省第九次党代会和市第十三次党代会精神作为重点。十七大召开以后，要把学习宣传贯彻好十七大精神作为首要任务。报纸、广播、电视、网络等主要媒体，要精心制定宣传报道计划，开辟专栏、专题，形成合力，形成强势。二是理论学习要突出重点。要突出抓好各级领导干部的学习，以县以上领导班子、领导干部为重点。二是理论研究要增强针对性。广大理论工作者要按照科学发展观与构建和谐社会的要求，把十七大精神、省第九次党代会精神与德州实际结合起来，围绕市委的“四大战略”及工作重点，结合广大群众关心的热点难点问题，确定一批重点调研课题，严密细致地分析德州发展中遇到的新情况，深入浅出地回答人民群众生产生活中遇到的新困惑，卓有成效地解决前进道路上遇到的新问题，给党委政府当好参谋助手。

——加强精神文明建设，大力营造“实现新崛起、建设新德州”的浓厚社会氛围。一要突出抓好创建省级文明城市活动。8月份，召开全市创建省级文明城市动员大会，全面部署创城工作。以创建省级文明城市为总抓手，深入开展农村、企业、行业、社区精神文明创建活动，突出抓好文明单位、文明机关、文明村镇验收工作，争取在明年的国家级评选中取得新的突破。二要大力开展丰富多彩的思想道德教育活动。要以弘扬和践行社会主义荣辱观为重点，以构建社会主义核心价值体系为目标，切实把思想道德建设与形势政策教育、学习宣传十七大精神、纪念建军80周年等重大节庆活动结合起来，推动形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的社会风尚。

——加强文化建设，大力营造“实现新崛起、建设新德州”的浓厚文化氛围。一是大力实施精品创作工程。首先科学规划，制定精品生产中长期发展规划，增加精品创作的目的性、计划性；其次加大投入，要把精品创作列为重点支持项目，每年都要拿出一定经费，对重点作品给予资金支持；三是壮大队伍，整合现有人才资源，发掘培养新生力量，引进一批优秀人才，提高整体创作实力；四是完善机制，认真落实《精品生产奖励办法》，激发创作活力，调动各方面的积极性，鼓励多出作品、出好作品。二是加快建立公共文化服务体系。进一步完善市中心广场、文化艺术中心等大型公共文化设施的功能。以基层图书馆、博物馆、文化馆为重点，构建配套完善的公共文化设施网络。文化服务、文化重心向基层特别是农村倾斜，下大力气抓好广播电视村村通、社区乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋“五大工程”建设。三是开展丰富多彩的群众文化活动。以广场文化、社区文化、企业文化、校园文化为载体，组织好迎庆十七大专题文化活动。充分利用国庆、元旦、春节等重大节庆日，广泛开展各类群众文化活动。要重点办好参加全省广场文化活动展演、首届全省农村文化艺术节和庄户剧团调演等活动，继续深入开展“文化、科技、卫生”三下乡活动。四是积极推进文化产业发展。开展一次大规模的文化资源普查活动，精心梳理德州的历史文化、民间文化、革命文化和现代文化资源，着力打造具有德州特色的文化品牌，真正把我们的文化资源优势转变为产业优势和竞争优势。制定我市文化产业十一五发展规划，深入研究文化产业的发展规律和国家、省出台的扶持文化产业发展的政策和措施，积极引进动漫、网络游戏等新兴文化产业，膨胀出版发行、广播电视等现有文化产业规模，增强我市文化产业发展的活力和竞争力。

——加强网络文化建设和管理，大力营造积极健康的网络文化环境。要切实增强对网络文化建设和管理重要性和紧迫性的认识，切实把网络文化的建设与管理摆上重要位置。认真贯彻全国、全省网络工作会议精神，按照市委要求，加大工作力度，牢牢掌握网络发展和网络文化建设的主动权。各县市区要仿照市里的做法，成立网络文化管理领导机构和办事机构，切实做到人员、经费、编制“三到位”。宣传、公安等部门、单位要各司其职，认真负责，齐抓共管，进一步优化网络文化环境。