党的十七大报告从民族凝聚力和创造力、综合国力竞争、满足人民需要等高度出发，提出了推动文化大发展大繁荣，兴起文化建设的新要求和新论断，这是实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们文化工作者要准确把握时代的新要求和人民群众的新期待，自觉遵循文化艺术发展规律和社会主义市场经济规律，坚持“二为”方向和“双百”方针，努力推动我市文化大发展大繁荣，兴起我市文化建设的新高潮。
十七大报告强调要更好地保障人民的基本文化权益，让人民共享文化发展成果。在现阶段，要实现这一目标就要大力发展公益性文化事业，这是保障人民基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的主要途径，是各级人民政府履行公共服务职能的职责所在，也是各级文化部门和广大文化工作者义不容辞的责任。根据我市的实际，当前我们应重点抓好三个方面的工作。一是要全面规划并抓紧实施市、县、乡镇（街道办）和行政村（城市社区）四级公共文化网络建设，争取“十一五”期间基本建成，使全市城乡公共文化设施明显改观。在市一级高标准规划建设好图书馆（包括少儿图书馆）、博物馆、文化馆；在县（市、区）一级主要建设好文化馆、图书馆，有条件的要建少儿图书馆；乡镇（街道办）建成面积300平方米的集书报刊阅读、宣传教育、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动等于一体的乡镇综合性文化站；行政村（城市社区）建有村文化大院（文化活动室）。此外，县城以及居住人口较多的镇，应规划建设或改扩建剧场、电影院，使人民群众看电视、听广播、读书看报、观赏电影戏剧、参与文化活动等基本文化权益得到切实保障。二是进一步加快推进全国文化信息资源共享工程市级支中心和县（市、区）支中心建设，到2010年基本形成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全市城乡的数字文化服务体系，充分发挥其丰富城乡居民精神文化生活的积极作用。三是按照“增加投入、转变机制、增强活力、改善服务”的原则，积极创新公共文化服务运行机制，建立起公益性文化机构财政资金保障等正常运营和可持续发展的机制，并强化监督管理；制定公共文化服务质量标准体系，改革文化事业单位内部管理机制，建立健全激励约束机制，调动工作人员的积极性，提高服务水平和工作效率。四是引导、鼓励社会资金进入公共文化领域，通过多种途径和方式加快发展公益性文化事业，最大限度地满足人民群众日益增涨的精神文化需求，让人民群众共享文化建设的成果。
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