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    全球范围内，一种声音和势头越来越强劲，文化的发展和经济的发展呈正相关关系。文化与经济越融合，文化生产力的潜力越巨大，成为一个国家在综合国力竞争中最根本、最难替代和模仿、最持久和最核心的竞争优势。发展文化事业和文化产业，成为摆在各级党委、政府面前极为现实而紧迫的问题——
    文化产业被称为二十一世纪的朝阳产业。
    胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中强调，加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面实施党和国家发展战略的需要。
    温家宝总理在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建设的说明》中指出，发展文化事业是建设和谐社会的重要任务。
    2006年3月，山东等省市作为全国文化体制改革第二批试点省份，进入试点阶段。省第九次党代会提出了打造“文化强省”的目标。
    我市第十三次党代会提出了建设 “和谐文化”的要求，新一届市委对文化事业、文化产业发展高度重视，8月8日至12日，市委常委、宣传部长李艳华同志带领我市有关部门，赴河南郑州、开封，临沂，宁津、庆云等地调研考察。8月17日，李艳华同志在市委理论中心组读书会作专题发言。
    9月7日，市委书记雷建国同志在市直宣传文化系统调研时强调指出，要站在发展文化事业和文化产业是与国家科学发展观、建设和谐社会一脉相承的战略的高度，解放思想、创新方式、用好人才、挖掘整合资源，以文化事业和文化产业的大发展，力促我市社会的整体变革和经济的快速发展，推动在我省西部率先崛起奋斗目标的实现。
    发展文化事业和文化产业,以前所未有的高度和厚度，以机遇和考验的形势摆在了我们面前。
    以大量消耗自然资源为取向的粗放的发展模式，正被人与人、人与社会、人与自然共生和谐的全面发展观和可持续发展观取代。文化事业和文化产业的发展，是一次新的经济增长方式变革，是社会经济可持续发展的一个新希望。德州，无可回避也别无选择
    一部美国大片《泰坦尼克号》，在全球狂揽18亿美元票房。美国文化产业产值占到了GDP总量的20%左右，文化产业成为主导美国经济的支柱产业、第一大出口业。它认可宣扬的价值观、生活方式随之传播到全世界；日本文化产业总产值约占GDP的14%左右；英国文化产业发展的平均速度是整个经济增长率的近2倍。
    我国是世界第三大贸易体，贸易规模已达到17600亿美元。我们的贸易顺差是1775亿美元，仅仅对美国的贸易顺差就达1400亿美元，但我们的文化贸易是逆差。2004年我国向美国仅输出了14种图书版权，而进口就达4063种，比例是1:290；对英国也达到了1:127。世界4大通讯社每天发的新闻量占世界所有新闻量的80%。
    党的十六大以来，我们党对文化建设的认识有一个新的飞跃。上升到了建设和谐社会和确保“国家文化安全”需要的高度。
    2005年底，中央出台了《关于深化文化体制改革的若干意见》，这是我党关于文化体制改革的第一个重要文件。2006年3月，中央在北京召开全国文化体制改革工作会议，对文化体制改革作了全面部署。2006年9月，中央制定了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，第一次对文化发展的指导思想、目标任务等作了明确规定。
    中央的指导思想极其明确。文化事业是公益性的，要解决的问题就是文化体制改革，文化体制改革就是让老百姓享受到最基本的文化生活。另一方面，就是要发展经营性的文化产业，满足人民群众多方面、多层次的文化需求。发展文化产业也是为了进一步发展文化事业，使文化事业在反哺中充满生机和活力，得到加强。

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