深厚的文化底蕴，众多的历史古迹，浓郁的地方特色，便利的交通区位，造就了德州发展旅游业得天独厚的优势。近年来，市委、市政府立足资源优势，强化组织领导，狠抓项目建设，旅游产业体系不断完善，特色旅游景点声名鹊起，旅游业经济效益节节攀升。去年底，我市顺利通过了“中国优秀旅游城市”复核验收。
今年上半年，全市共接待国内游客441万人，同比增长22.88%，实现国内旅游收入20.5亿元，同比增长28.95%；接待入境游客2.9万人，同比增长18.18%，实现外汇收入734.26万美元，同比增长14.34%。
高度重视：观念一转天地宽
7月7日，我市召开专门会议，听取古运河风景区修建性规划汇报，进一步完善初步规划成果。这是市委、市政府高度重视旅游业发展的一个侧面。
近年来，我市将旅游业作为新的经济增长点，列入全市十大重点工作，成立了旅游业发展工作领导小组，出台相关意见政策，确定了全市旅游业发展的总体定位、产业布局、主打品牌和政策措施。
市财政从2009年起，每年安排旅游发展专项资金500万元，用于旅游规划、形象宣传、国内外旅游促销及重大项目启动建设和相关奖励，并按财政收入增长比例逐年递增。
我市树立了旅游发展“一盘棋”的思想，高起点、大手笔编制旅游规划，聘请中国旅游研究院专家，对德州市旅游发展总体规划进行修编。围绕“齐鲁燕赵文化融合之都、田园牧歌休闲胜地、北方会议会展名城”三大功能定位，各县市区谋划形成了一批旅游大项目。
同时，13个县市区全部建立了旅游管理机构，全市上下形成了“党政高度重视、部门齐抓共管、社会广泛参与”的旅游业发展格局。
项目带动：打造精品景区
6月25日，由马来西亚发林集团投资150亿元建设的东盟现代生态旅游城项目正式签约。项目建成后，将成为我市旅游业的一颗闪耀明珠。
针对缺乏大景区、大项目的实际，我市探索“大企业、大手笔、大项目、大格局”的旅游发展思路，实施了旅游大项目三年行动计划，将利用3年时间，建设50个旅游大项目，形成一批国内外有影响的景区集群。
太阳谷低碳科技城、运河古城旅游区……在市区，到处可见热火朝天的旅游项目建设场面；黄河国际生态城旅游开发、海岛金山寺晋档升级、四女寺景区建设……在各县市区，各具特色的旅游项目建设如火如荼。
围绕全市旅游业发展 “一核心、一主轴、两翼”的总体布局规划，目前我市已初步确定了54个旅游项目。尤其是随着黄河生态旅游文化大观园、东盟现代生态旅游城项目等一批大项目的相继落户，我市的旅游形象得到大幅提升。
完善要素：壮大产业体系
围绕建设区域旅游强市和打造国内外知名旅游目的地的目标，我市高标准配置吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，促进旅游产业快速提升。
2009年底，皇明太阳谷、海岛金山寺成为国家4A级旅游景区，填补了我市没有4A级景区的空白。目前，全市有A级景区19处、工农业旅游示范点15处、旅游强县1处、旅游强乡镇1处、旅游特色村3处，星级饭店餐馆31家。今年上半年，新增旅行社11家，旅行社总数达56家，填补了部分县市没有旅行社的空白；新增导游87人，全市导游人数达到416人，导游供需矛盾初步缓解。
同时，休闲游、美食游、低碳游等新业态不断涌现；旅游产品从单一的观光产品向综合型方向发展，形成了多条特色旅游线路；旅游产业结构在发展中不断调整优化，游、购、娱所占比重不断提高；旅游与农业、水利、环保等相关产业融合，新的旅游消费热点层出不穷。
结合全国旅游服务质量提升年活动，我市不断加强行业管理，提升服务质量；以导游年审、岗前培训为切入点，规范导游队伍建设管理；以星级饭店消防安全和旅行社交通安全为重点，狠抓旅游安全，确保旅游市场稳定有序。
□本报记者 胥爱珍 吕爽 本报通讯员 李燕
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