根据中央、省委关于建立健全我国政府新闻发布体制的要求，经市委、市政府研究确定，建立我市新闻发言人制度，定期举行新闻发布会，把我市新闻发布工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。

一、建立新闻发言人制度的重要性和必要性

建立新闻发言人制度是适应复杂多变的国际环境和深化改革、扩大开放、加快发展的新形势的需要；是推动政务公开，树立政府开明、开放、务实、高效的良好形象的需要；是提高政务信息发布的及时性、准确性和权威性，加强政府与人民群众的沟通，尊重和实现人民群众的知情权的需要；是充分利用新闻媒体，积极开展对外宣传，让世界进一步了解德州的需要；是妥善处理突发事件，澄清事实，消除误解，主动引导舆论，维护社会稳定的需要。

二、新闻发布工作的指导原则

我市的新闻发布工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的舆论导向，以科学发展观为统领，以赶超全省平均发展水平，全面建设小康社会，争当全省西部地区发展最快、实力最强、环境最好的城市为目标，大力宣传我市实施工业强市、科教兴市、民营推动、开放带动战略，注重转变增长方式、统筹城乡发展、促进社会进步、解决民生问题，着力构建和谐社会，为实现新崛起、建设新德州营造良好的舆论环境。

三、新闻发布的内容和范围

市政府新闻发布的内容：市委、市政府的中心工作和重大决策、重要决定等；市里出台的重要法规、规章和规范性文件；全市一个时期的政治经济社会发展情况；市直各部门工作中的重要事项；涉及全局的重大问题、重要活动、社会关注的热点问题；重大突发事件；其他需要发布的事项。

市政府新闻发布的范围：市直主要新闻单位和对外宣传媒体，上级新闻单位驻德分支机构及其他有关新闻媒体。如邀请境外媒体记者来德参加新闻发布活动，须由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）统一安排。

凡邀请记者参加以发布新闻信息为目的的各种新闻通气会、座谈会、情况通报会等，均属新闻发布会的范围。

根据工作需要，市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）可以组织采访性的新闻发布，挖掘新闻资源，加大对外宣传力度。  

 四、新闻发布活动的管理

     全市新闻发布工作由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）组织实施。市级新闻发布活动由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）归口管理。市政府新闻发布活动名称为“德州市人民政府新闻发布会”，由市政府办公室、市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）负责组织。市委、市人大、市政协、市纪委、市法院、市检察院新闻发布活动，由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）配合组织。

市政府各部门、单位新闻发布工作，应由新闻发言人提前书面报市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室），由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）审查批复，并派员进行监督管理。

凡涉及全市经济发展的统计数据，由市统计局统一对外发布。

五、市政府新闻发布工作分工

    市政府新闻发布工作方案，由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）与市政府办公室、市直有关部门协商确定。        市政府办公室和市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）负责市政府新闻发布会的主题选定、方案制定、新闻发布材料审阅，与有关部门负责答问口径把关、舆情调研、信息反馈、效果评估等工作。

    市直部门和单位定期或不定期向市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）申报可供发布的重要信息，由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）商市委宣传部、市政府办公室确定后，统一发布。

    市政府新闻发布会由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）负责人主持。